新闻出版总署副署长孙寿山：上半年自主研发网游发展迅速（2）

　首先展会规模的迅速扩展充分显示了中国网络游戏企业从无到有，从小到大，由弱到强的成长轨迹。

　　其次作品构成的显著变化，充分现实民族网络游戏的快速提升。在首届展示了145款游戏中仅有39款国产游戏参展，而在第九届482款作品中国产游戏参展307款，占到了参展作品总量的63.7%。

　　第三，展会功能的逐渐丰富。充分显示了中国网络游戏作为一个新兴产业，及产业门类的日趋完善，根据产业发展的实际需求，第六届China Joy增设了中国游戏开发者大会，第八届增设了中国游戏外包大会，第九届又增设了B2B综合商务洽谈区，上述变化既是China Joy对中国网络游戏发展需求的自然适应，更是中国网络游戏产业发展规模与水平的客观反映。

　　第四，展会参与者的变化，从另一个角度反映出中国网络游戏产业和市场的影响力与日俱增，首届China Joy参展企业129家，其中境外企业12家，今年的参展企业更是高达349家，其中境内230家，境外119家。在十年的发展过程中，China Joy不仅作为企业间的展示交流平台，得到了业界的普遍认可，其作为政府主管部门引导和服务网络游戏健康发展的重要依托。同样发挥了不可或缺的作用。其一参与主办和指导的政府部门由首届3家增加到本届的13家，充分表明这一产业平台的独特作用日益得到国家有关部门的关注与重视。其二过年的China Joy已经成为政府主管部门发布相关政策导向和管理措施的重要渠道之一。总署曾在第一届，第四届和第七届China Joy上分布发布了在所有游戏出版物中登载健康游戏忠告，实时防沉迷系统，加强前置审批等重要措施，也曾经第四届，第九届发布了中国网络游戏工程，启动中国原创网络游戏海外推广计划，以及赋予符合条件的民营企业有网络出版资质的政策，如果对China Joy十年的经验进行总结，我以为可以简要概括为以下几点。

　　其一，必须始终坚持正确的办展思路，满足人民群众日益增长的精神文化需求，与坚持社会主义文化发展方向，走富有中国特色的网络游戏产业发展之路，包括China Joy在内的整个中国游戏产业界均应遵守的发展思路。历届China Joy由于较好的坚持了这个发展思路才使网络游戏在中国快速发展的良好作用。

　　其二，必须始终坚持为产业发展服务，主动顺应中国网络游戏产业不断阶段的发展需求，及时调整和丰富China Joy平台的内容和功能，切实为中国网络游戏的发展和文化消费市场提供有效服务，这是China Joy不断走向成功的重要基础。

　　其三，必须坚持，始终坚持企业的平等参与，China Joy坚持把所有企业平台参与作为办会的办展的原则，不容忍嫌贫爱富，不允许店大欺客，坚持通过丰富多彩的活动设计，尽量满足不同类型企业的不同需求，使其都有崭露头角的机会，把实现双赢，甚至多赢是展会的追求。这这是展会一直保持吸引力不断扩大影响力的重要保证。

　　其四，必须始终坚持办展的高标准，举办国际顶尖展会，为企业提供一流服务，已经成为China Joy的崇高追求，坚持高标准，严要求，认真筹备，精心组织，多方协作，这是China Joy成功举办的重要前提，理解China Joy的主办单位，指导单位，承办单位，以及上海市的相关部门，都曾为此付出了艰辛的努力。

　　其五，各有关单位和政府的支持，已经成为China Joy打造世界顶尖网络游戏展会的重要保障。

第二个问题，产业发展存在的主要问题和不足，2012年以来，我国网络游戏产业发展的态势总体良好，传统网游营收稳中有增，网络游戏和移动网游增长迅猛，我们统计营销收入还是满多的，根据专业机构的产业调查显示，今年前六个月我国PC网游市场实际销售收入为235.5亿人民币，同比增长16.9%，网页游戏营收38.2亿，同比增长46.7%，移动网游，包括手机网游在内，营收16.2亿，同比增长54.4%，特别值得关注的是今年上半年我国民族原创PC网络游戏已经达到106.6亿，同比提升接近10个百分点。在看到这些成绩的同时，我们还必须清醒的认识到，在当前国内外严峻复杂的经济环境下，中国网络游戏产业在面临产品营收和市场增速双双放缓的同时自身也存在不容忽视的问题和不足，如果不能够引起我们的高度重视，及时采取有效措施加以纠正，很有可能加剧下滑的趋势。

　　归纳起来主要体现在以下几个方面：

　　第一，创新能力不足，刚才张司长谈了很深刻，谈到了这个问题。目前市场上运营的游戏作品尽管名目繁多，但是题材雷同，玩法单一，品种不丰富，有些游戏技术含量低，甚至跟风模仿，直接抄袭现象十分突出，不仅倒了消费者的胃口，还伤了他们的心，有的干脆不玩了，这一现象归根到底反映了我们民族网络游戏的创造不足，对此问题尽管我们大家早已意识到，也多次加以强调，但是被前几年快速扩张的市场所掩盖，并没有引起业内的足够重视，如今危机迫近，恐怕再也不能漠视这种问题的存在了，我希望每个企业高度重视创新问题。

　　第二，精品力作偏少，网络游戏是文化与科技融合的典型产物，优秀的网络游戏产品必定是优秀的文化和高新技术结合的作品，经过多年的不懈努力，我国民族网络游戏取得了不少进步，但是同样不能否认的是在我国的民族原创网络游戏的庞大阵容中还显见能把优秀文化，民族特质，独到情节，与顶尖技术融为一体，生命周期长，叫好又叫座的作品。急功近利，耐不足寂寞，只能够走山寨和剽窃的旁门。网络游戏是内容出版，文化创意产业的重要组成部分，精品力作的匮乏，不仅难以提升产业的质量，获得可持续发展的动力，而且难以完成满足人民群众不断提高的精神要求，繁荣社会主义文化市场的神圣使命。

　　第三，国际竞争力较弱。目前从国内市场角度看，中国网络游戏产业已经具有一定的规模，在民族网络游戏市场占有率取得压倒性优势的基础上，开始对周边国家产生一定的影响，自主研发的网络游戏作品，民族网络游戏企业海外拓展的步伐有所加快，形成了作品，版权输出与资本输出同步发展的良好局面，但是从国际市场角度看，中国网络游戏产业，尤其在以龙头企业，大型作品，及新技术开发应用能力，与国内同行进行PK时我们还不算上是真正的对手。我们依然处于弱势地位，还没有形成具有较强国际影响力和竞争力的企业群，作品群，与核心技术群。中国虽已成为网络游戏的大国，但是还不是强国，中国虽已涌现出具有一批具有实力的游戏企业，但是还不是强企。

　　第四，管理工作仍较滞后，面对快速发展和不断变化的网游产业，政府管理工作相对滞后的问题依然比较突出，互联网出版管理暂行规定已经颁布十年，产业状况，企业类型，产品形态，运营模式，等等，都已发生了重大的变化，标准和规章已不完全适应，对产业的发展已经产生了严重的制约作用，此外，在扶持产业发展方面，政府主管部门虽然也采取了不少措施，但是对这样一个高投入，高风险的产业而言，已经采取了扶植措施总体来看虚的较多，虚的较少，使业界普遍感到不够给力。在具体管理工作中也存在标准比较粗放，针对性不强和一刀切等问题，这是我谈的第二个方面。

　　第三，齐心协力，共同迎接新十年。认真的回顾总结以往是为了更好的面对未来，以往的成就可以帮助我们树立信心，弥补不足，将使我们获得健康有序发展的动力，为此我们将在前一个十年的基础上共同开展以下几个方面的工作。

　　一，共同打造国际顶尖的产业发展平台，China Joy的持续成功举办，是业内外各方共同支持和参与的结果，未来的China Joy应该在巩固已有成果，坚持基本经验的基础上，继续伴随国内产业发展脚步，瞄准国际一流水平，不断丰富展会内容，增强服务产业功能，在沟通政府与产业，迎接国内与国际，连接国内与国际，以及促进中国，乃至国际游戏产业发展中发挥更重要的作用。China Joy未来的发展目标应该锁定在再用三到五年时间，切实发展成为展示全球最高技术和最新产品的国际顶尖游戏产业盛会，成为国际游戏产业发展趋势的重要风向标。

　　二，提高创新能力，把出版更多精品力作作为首要任务。在今年7月6日召开的全国科技创新大会上，胡锦涛总书记强调，创新是文明进步的不竭动力，进一步推动发展将更加依靠创新渠道，温家宝总理指出推动企业成长为创新主体，增强企业创新能力是一项事关国家长远发展的基础性，全局性，战略性的重大人物。企业强则国家强，企业的创新能力很大程度决定我国经济发展的未来，创新不仅是中国网络游戏产业发展，企业竞争力的不竭动力，更是网络游戏发展的生命所在。各网络游戏企业必须发挥自己的创新主体作用，努力提高自身的内容和技术创新能力，尤其要在内容的创意上加大创新力度，深入的挖掘中华文明和世界文明的优秀题材和优秀内容，自觉的摈弃依靠低俗内容吸引消费者和走模仿抄袭的道路，要加大人才培养使用，加强对国际先进技术的学习，吸收和再创造，提高自主研发和应用能力，推进新技术与新内容的有机融合，创造出版更多精品力作，使中国网络游戏产业健康的根本标志，是满足人民精神文化生活的重要内容和推动文化大发展，大繁荣的重要内容。网络游戏企业必须转变经营理念，要更加注重作品的质量，更加注重社会效益，更加注重优秀文化的传承和传播，要深入的挖掘中华优秀文化在作品内容，思想内涵，文化品质上下工夫，自觉的抵制低质化倾向，创作出版更多内容优秀，品位高雅的精品力作，要自觉抵制同志化倾向，创造出版技术含量超群，切实提高自己的技术实力和核心竞争力。

　　三，加强管理，改善服务，引导推动中国网络游戏企业健康繁荣发展，在积极引导和大力推动中国网络游戏产业健康发展中，新闻出版总署将重点采取以下措施：

　　一，加快修订颁布网络出版服务管理规定，并在此基础上尽快出台网络游戏审批管理细则，提高网络游戏审批的效率，规范网络游戏出版运营秩序，为企业提高自主创新能力，创作出版更多精品力作提供保障。

　　二，在加强网络游戏批准，严把网络游戏审批关口的同时，对民族原创，内容优质，品位高雅，技术独特，运营规范，社会美誉度高，内容把关能力强的企业作品继续给予绿色通道待遇。

　　三，通过完善中国民族网络游戏评选标准，加强对国产力作及优秀企业的扶植力度，在今年上半年第七批民族网络游戏评选中我们从青少年教育，创新型，游戏品质，作品影响等方面，重新研究和评选的标准，最终确定了18种作品，为最终调动企业的积极性，从本批评选开始，我们将符合民族网游选题，纳入国家新闻出版改革库，争取地方和中央配套资金的支持。

　　四，坚持走出去，与引进来相结合，大力推进中国网络游戏海外推广计划，鼓励有实力的中国网络游戏企业走外向型发展道路，积极参与国际市场竞争，同时也欢迎国际游戏企业来中国发展，与中国游戏企业开展人才，技术，等方面的合作与交流。今年8月，我们将委托China Joy承办方组织首批中国游戏企业展团赴德国参与科隆游戏展，开展参观交流，商务洽谈等一系列的活动，如将取得效果我们还将陆续组织这样的活动，组织参加美国第三，日本东京电玩展会，也会不失时机展示中国的网络游戏成就，展现中华文化的文化底蕴和文化魅力。

　　女士们，先生们，朋友们，China Joy与中国网络游戏产业一起走过了改革创新快速发展的十年，这十年凝聚着党和政府的细心合乎和扶持，同时也凝聚广大游戏企业和一批又一批人们的追求和奋斗，是你们的努力赢得了China Joy的世界声誉，是你们的努力推动中国网络游戏产业屹立于世界之林，是你们展现了中华文化的博大精深与无限魅力，我们完全有理由相信，未来的十年更是充满活力，创新发展的十年，在政府，企业，社会各界的共同努力下，China Joy将与中国网络游戏结伴共同迎接一个更加美好的明天。

　　最后，我祝本次论坛和展会能够取得圆满成功，谢谢各位。